10月24日，住建部发布公告，批准《建筑与市政工程防水通用规范》（以下简称“防水新规”），编号为GB55030-2022，自2023年4月1日起实施。

同日，财政部、住建部和工信部发布扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知（以下简称“绿色建材通知”），自2022年11月起，在北京市朝阳区等48个市（市辖区）实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。

“双碳”目标下，发展低碳环保的绿色建筑乃大势所趋，此次防水新规正式落地、叠加三部门全面推广绿色建材，绿色建材产业有望加速发展，利好具备品牌、产品优势的企业；与此同时，防水新规有望提升整体防水用料需求，同时基建需求加速落地，下游地产随着低基数与宽松政策加码、销售亦有望逐步好转，整体看以防水为代表的消费建材需求有望逐步改善。

防水新规正式落地，使用年限要求显著提高。

相比2019年征求意见稿（防水设计工作年限中，屋面不低于20年、外墙不低于25年、室内工程不低于15年、地下工程不低于工程结构设计工作年限），防水新规提高室内防水要求、降低外墙要求，即“屋面不低于20年、室内工程不低于25年、地下工程不低于工程结构设计工作年限”，对于外墙则根据所在地区工程防水使用环境判断、1级防水等级外墙需要1道以上防水层。若对比2000年开始实施的《建设工程质量管理条例》（屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏要求仅为5年），新规明确提高防水要求。

提高了防水道数要求，并与降雨、地下水位等挂钩

具体要求方面，一是量化各级防水使用环境、应用更加科学，如地下工程原I级防水使用环境为人员长期停留的场所等，新规明确为抗浮设防水位标高与基础底面标高高差H≥0m，屋面则是跟降雨量挂钩，而不再由业主的建筑师决定适用的防水等级；二是提高防水道数要求，例如地下室I级防水原要求选两到三种，新规明确不应少于三道；三是明确防水产品要求，包括防水卷材、涂料的耐水性测验应在不低于在23℃×14d的条件下进行，明确防水产品最小厚度要求等。

该新规有望提升整体防水需求，加速集中度提升

据此前建筑防水协会秘书长估计，若按照征求意见稿，国内80%-85%的建筑都可能会被列为建筑防水的一级防水设防的要求。防水年限要求提高，一方面有望增加单位施工面积防水材料用量，提升整体防水用料需求；同时大量低端、伪劣防水材料产能或将加速退出，进一步带动防水集中度提升。

防水新规的出台以及政府对于绿色建材采购的支持对于防水市场容量和行业格局存在双重的促进和优化，利好具备技术、供应和品质优势的龙头企业。主要观点如下：

01新规促进防水工程量质齐升，市场有望明显扩容

本次新规对建筑物各个部分作出防水工作年限要求，同时通过降雨量以及建筑用途清晰划分出不同建筑物、建筑部位的防水等级，同时对防水层数要求亦有了明确的要求。此次新规相比之前防水“5年质保期”要求进行了大幅度的提升，对应更长的防水年限、更多的防水层数，该行估计防水行业需求有望获得明显拉动，中期市场容量有望获得超30%的提升。

02 加速洗牌，利好行业格局优化和集中

伴随着防水新规落地，技术落后的小企业其产品质量、环保性能、保供能力等多方面的劣势将进一步显露，而具备规模、技术和质量等优势的企业有望在新行业标准下取得更高的市场份额。新规正式推行后，行业格局将持续优化，行业集中度或将加速提升。